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理性回归刑法修正案九—刑法修正案解读(八)

来源:程培国刑事律师网  作者:程培国律师  时间:2015-11-16

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理性回归的刑罚修正案九(解读八)

接上回书

刑法164条历经刑法修正案六,与刑法修正案九的修改也由原来的公司企业人员行贿罪变更为非国家工作人员行贿罪。刑法164条之所以进行如此频繁的修改还是和国家经济发展状况相关联。由于改革开放后大量的非公有制经济组织形式的出现。使在中社会越来越频繁与多种形式交集的经济活动中,未谋取不当利益,通过利益输送的方式获取不当甚至非法利益,这对广大的非公有制经济的业主有着巨大的利益侵害。同时也不利于经济活动的健康发展。因此该罪名规定于破坏社会主义经济秩序罪的章节中。因此该罪名归根结底保护的法益客体还是社会主义的经济秩序。本次刑罚修正案九对该罪名第一款的修改主要在于适用三年以下的量刑情节时,增加了对罚金刑的适用。行贿行为本质上而言是钱权交易的行为,只是钱是与公权力进行交易,还是与私权利进行交易。损害的是国家利益,或国家公务活动的廉洁自律。还是损害的是私营经济利益以及支撑私营经济运转的工作秩序。前者称之行贿罪、后者称之为非国家工作人员行贿罪。但无论是什么样模式的行贿行为,增加罚金刑都会有效切断其资金成本,有效的防止再犯。另外原条文中三年以下没有罚金刑,而三年以上却存在罚金刑,这在条文设置上也有失衡之嫌。


十、将刑法第一百六十四条第一款修改为:“为谋取不正当利益,给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”


第一百六十四条 【对公司、企业人员行贿罪】:“为谋取不正当利益,给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”


单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。


行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。

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